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全鏈條溯源體系打造智慧監管新標桿
2025.03.20
內容作者：柳州鴻泰
信息來(lái)源：人民網(wǎng)
近日，作為全國首個(gè)在學(xué)校領(lǐng)域全面實(shí)施大宗食材電子化追溯管理的省份，遼寧省通過(guò)構建 "從農田到餐桌" 的全鏈條智慧監管體系，為全國校園食品安全治理提供了可復制、可推廣的創(chuàng )新樣本。
遼寧省市場(chǎng)監管局聯(lián)合教育廳、農業(yè)農村廳等部門(mén)，創(chuàng )造性地建立了覆蓋四大主體、聚焦九類(lèi)重點(diǎn)品種的立體化監管框架。將食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者，食材供應商，食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者，學(xué)校食堂及校外供餐單位全部納入追溯管理體系，實(shí)現監管對象的全要素覆蓋。同時(shí)鎖定蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等食用農產(chǎn)品，以及米、面、油、奶等預包裝食品，通過(guò) "食安遼寧碼" 實(shí)現從田間到餐盤(pán)的全流程追蹤。
依托 "食安遼寧" 食品追溯系統，遼寧省構建起 "三碼聯(lián)動(dòng)" 的智慧監管模式。在種植養殖環(huán)節，開(kāi)發(fā) "承諾達標合格證" 小程序，建立直供學(xué)校農產(chǎn)品種植養殖主體名錄庫，實(shí)施重點(diǎn)監管；在流通環(huán)節，指導批發(fā)市場(chǎng)和供應商建立溯源碼管理體系，將電子追溯能力納入供應商遴選標準；在消費終端，6212 家學(xué)校食堂和 120 余家校外供餐單位實(shí)現 "食安遼寧碼" 全場(chǎng)景應用，累計產(chǎn)生 48.8 萬(wàn)余條溯源信息。
通過(guò)建立 "合格證 + 追溯" 雙軌機制，遼寧省有效解決了傳統監管中的三大痛點(diǎn)：一是實(shí)現合格證明文件電子化流轉，將檢驗報告、檢疫證明等 12 類(lèi)文件整合為電子證照庫；二是構建 "產(chǎn)地建碼、進(jìn)貨掃碼、一碼通行" 的信息鏈，確保食材流向可查；三是建立逆向溯源機制，通過(guò) "電子足跡" 精準定位問(wèn)題源頭，實(shí)現同批次產(chǎn)品流向的秒級鎖定。
該體系運行以來(lái)，遼寧省校園食品安全事件發(fā)生率同比下降 37%，食材抽檢合格率提升至 99.2%。更值得關(guān)注的是，通過(guò)供應鏈透明化建設，學(xué)校食堂采購成本平均降低 8-12%，食材周轉效率提高 40%。這種 "安全 + 效率" 的雙提升模式，為教育系統后勤改革提供了創(chuàng )新范本。
遼寧省的創(chuàng )新實(shí)踐表明，數字化轉型是提升食品安全治理能力的必由之路。隨著(zhù) 5G、區塊鏈等新技術(shù)的深化應用，校園食品安全管理正從傳統的 "人防" 向 "技防" 跨越。對于食品追溯行業(yè)而言，這一案例揭示了三個(gè)發(fā)展方向：一是構建跨部門(mén)協(xié)同的數字化治理平臺，二是強化供應鏈全要素的數據采集，三是推動(dòng)追溯體系與業(yè)務(wù)場(chǎng)景的深度融合。
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